第三节
东晋和十六国的南北对立
一、淝水战前的北方政权
从 304 年刘渊称王至 439 年北魏统一北方， 136 年北方先后建立的各民族政权习惯称为“五胡十六国”，即一成（汉）、一夏、二赵（前、后）、三秦（前、后、西）、四燕（前、后、南、北）、五凉（前、后、南、北、西），名起于崔鸿《十六国春秋》。实际不尽胡人，亦有汉族政权（前凉、西凉），除此还有刘汉、冉魏、西燕、代等，共 20 个政权。
淝水战前，这些政权主要是：刘汉（刘渊）、前赵（刘曜）、后赵（石勒）、冉魏（冉闵）、前燕（慕容皝）、前凉（张轨）、前秦（苻洪）。
二、东晋偏安江南
1 、东晋立国
西晋末年为避战乱，中原士族官僚和地主率宗族、宾客和部曲大量南下，史称“永嘉南渡”。琅邪王司马睿以王导为谋主，镇建业， 318 年在南北士族支持下称帝，都建康，史称东晋。
2 、侨置郡县
为安置中原流民，东晋在侨民大量集中的地方设置与他们北方籍贯同名的州郡县行政机构，叫做侨置，并规定侨户另立户籍，免租免役。满足了北方门阀士族的利益，有地望可继续保持高贵地位和参政，又可控制大量不纳租服役的依附人口，政治经济利益都得照顾。
3 、“王与马，共天下”
王导、王敦是北方士族代表人物，拥立司马睿为帝，政在王氏。门阀政治发导到顶点，“晋主虽有南面之尊，无总御之实，宰辅执政，政出多门，权去公家，遂成习俗”（《晋书》卷 117 ），皇帝无实权，形成琅邪王氏、颍川庾氏、谯国桓氏、陈郡谢氏等大族轮流执政局面。
4 、祖逖北伐
东晋政权忙于内讧，苟安江南，只有不多几次北伐行动。 313 年范阳大族祖逖渡江北上，由于东晋牵制未能成功。此后桓温曾三次北伐，但用心在为取代司马氏捞取资本，终失败而归。南北呈现一种均势状态。
5 、淝水之战
谢安在桓温死后执政，一方面缓和大族之间矛盾，一方面组织由侨居京口的北方侨人充任的北府兵，是一支归中央直接指挥的精锐军队。前秦苻坚于 383 年发动对东晋的战争，东晋由谢石、谢玄等率北府兵迎战，双方对峙于淝水。结果东晋以弱胜强，击败企图统一全国的前秦。此役确立了南北长期对峙的局面。
三、淝水战后的北方政权
384 年前秦瓦解，原被征服的各族上层势力纷纷独立，先后在关东、关中和河西三大地区建立 12 个政权，如后燕、西燕、南燕、北燕、北魏、后秦、夏、西秦、后凉、南凉、西凉、北凉等。这些政权互相攻杀，使生产和人
民生命被摧残，除北魏外存在时间都不长。
四、东晋的衰亡
1 、社会矛盾的激化
表现在政治黑暗，贪污成风；剥削压榨严酷，大族占山封水，农民逃亡山林；统治集团内部矛盾重重，中央政权仅控制东南八郡，军阀割据长江上游和中游。
2 、孙恩卢循起义
南渡的琅邪士族孙恩以五斗米道宣传组织八郡农民，于 399 年发动起义，焚烧官府，诛杀门阀士族。 411 年在北府兵刘牢之、刘裕先后镇压下失败。但基本摧毁了东晋统治，门阀士族也由盛而衰，为庶族阶层的崛起和掌权创造了条件。
3 、刘裕专政
403 年桓玄由荆州攻入建康，称帝，国号楚。北府兵将领刘裕京口起兵，击败桓玄，迎回晋安帝，但东晋军政实权已由刘裕掌握。 402 年刘裕废晋称帝，国号宋。历史进入南北朝时期。
第四节 南朝的政治和经济
一、南朝政权的更替
1 、宋（ 420 年— 479 年）
宋武帝刘裕曾进行一些改革，主要是实行“士断”，即撤消侨置郡县，侨民入当地郡县户籍，同土著一样纳租服役，同时对大族隐瞒人口进行严厉清查。
宋前期社会稳定，生产发展，史称“元嘉之治”。但宋文帝刘义隆与北魏的战争失利，国力削弱。刘义隆死后宗室骨肉相残， 479 年禁军将领萧道成自立为帝，国号齐，宋亡。
2 、齐（ 479 年— 501 年）
齐高帝为抑制门阀士族所采取的主要措施是“检籍”，即检查各类户籍，发现假冒不实隐瞒人口一律退回改正，即“却籍”。由于官吏受贿作弊，激化了矛盾，“应却而不却，不须却而却”，引致唐寓之领导的农民起义。起义虽被镇压，但“检籍”也停止执行。
南齐国势不振，晚期又宗室残杀， 501 年雍州剌史萧衍攻入建康，灭齐称帝，国号梁。
3 、梁（ 501 年— 557 年）
梁武帝萧衍统治腐朽，纵容士族官僚贪污搜刮，本人又提倡佛教，浪费大量资财。 548 年“侯景之乱”，成为南朝历史转折点，一是门阀士族许多人物被乱兵所杀，走向没落；二是丧失长江以北土地，北强南弱之势更为明显；三是南方社会经济饱受摧残。 557 年大将陈霸先灭梁自立，国号陈。
4 、陈（ 557 年— 589 年）
陈虽建国，但各地武将拥兵割据，不服从中央号令。地盘缩小，经济残破，既无法制止内战，也无力抵抗北朝进攻。 589 年隋灭陈，全国再归统一。
二、南朝士族的衰落和寒人的上升
1 、士族和庶族
南朝时门阀士族仍享有种种特权，但生活骄奢淫逸，思想颓废空虚，政治上逐渐丧失统治能力，不能不把大权拱手让给寒人出身的皇帝。
由于门阀士族不喜任武职，寒人以军功作为进身之阶，南朝四代皇帝和将领功臣都来自寒门。为了加强皇权，他们表面上优容士族占据高位，但有职无权；以寒人任官职低下的中书通事舍人，参与机密，专断政务。为了控制地方，寒人皇帝把宗室子弟封为诸王，以寒人为“典签”监视诸王和州剌史，位低权重，成了皇帝耳目。
士庶的消长有深刻的原因： ①九品中正制使士族门阀平流进取，坐享高官厚禄，只知享乐，不图进取，反而加速了自身腐朽。②士族为维护特权，使自身处于孤立封闭状态，置于其他阶层的对立面，一旦受打击无法补充力量恢复生机。③士族的经济基础越来越不适应社会发展的需要，由于劳动者的反抗，田庄日益衰败没落。
2、其他
社会阶层
部曲和佃客都是田庄中的依附农民，“客注家籍”，附属于主人，不向国家纳租服役。人身束缚性很强，不能随便离开土地。
奴隶也是田庄中的劳动者，是主人的财产。
自耕农仍有相当数量，向国家纳租（人五石）、户调（绢三匹绵三斤）、杂调、服徭役。
兵户另立户籍，仍世兵制，地位更低落，至与奴婢并列。
吏户来源于屯田兵，隶属于官府或军府，户籍单列，世代为官府耕田、服杂役或手工业生产，地位低下，隶属性很强。
百工户是官府手工业中的劳动者，世代承袭，被严格控制，地位低。
三、南朝的庄园经济
1．士族庄园
南朝发展的新特点是，山泽被圈进庄园，由国家公有变成主人私产，刘宋颁布按官品占山法，使之合法化。
2 ．寺院庄园
佛教发展，南朝遍设寺院。寺院都有大量田地，由一般僧民和投奔寺院的破产农民“白徒”、“养女”耕作，不向国家纳租服役。
3 ．南方经济的发展
由于北方约七十万农民南迁，带来先进的工具和技术，南方经济迅速发展。中国古代经济重心的南移，东晋南朝是重要时期。唐朝数全国财富，已是“扬州第一，益州第二”，都在南方。
第五节 北朝的政治和经济
一、北魏统一北方
1 、拓拔族的兴起
鲜卑族拓拔部，西晋拓拔猗卢被封代王， 376 年被前秦苻坚所灭。 386 年拓拔珪在盛乐重建政权，改国号为魏，史称北魏。 398 年迁都平城。
2 、统一北方
395 年“参合陂”一役打败后燕，进入中原。拓拔焘时灭夏、北燕和北凉， 439 年统一北方。
二、孝文帝改革和北魏封建化
1 、北魏前期的封建化改革
2 、拓拔珪以汉制定官职和“计口授田”；拓拔焘借助崔浩、寇谦之的汉化改革。
3 、教文帝改革的社会背景
日益成长的封建生产关系和落后的旧部落制之间的矛盾，皇权与旧部落贵族之间的矛盾；北魏统治者与中原汉族地主的矛盾；鲜卑贵族与北方各族之间的民族矛盾——只有更好解决这些复杂矛盾，才能巩固政权。
3 ．改革的主要内容
①实行“班禄”，整肃纪纲；②推行均田制，限制土地兼并；③实行“三长制”，打击地方大族，加强中央集权；④实行新租调制；⑤迁都洛阳，有利于控制全局，争取汉族地主支持；⑥实行汉化政策，胡汉贵族合流，消弭民族矛盾。
4 、改革的意义
是北方民族融合和鲜卑贵族封建化的必然结果，在一定程度上抑制了门阀士族的恶性发展，促进了北方经济的恢复，巩固和改造了北魏政权，推动了北方民族的进一步融合。总体上看顺应了历史发展的潮流，孝文帝是历史上有杰出贡献的政治家。
三、六镇起义
1 、北魏末年的黑暗统治 2 、六镇起义 3 、河北起义 4 、关陇起义 ——连续八年的各族人民大起义，打击了北魏政权，加强了各族人民之间的联系、了解和融合。
四、北魏的分裂和北齐、北周的对峙
1 、北魏的分裂
北魏衰落。 528 年地方军阀尔朱荣发动“河阴之变”，杀胡太后和孝明帝，执掌北魏大权。其他地方军阀割据独立。 531 年关东高欢攻入洛阳，消灭尔朱氏，立孝武帝为傀儡。 534 年孝武帝逃往关中投奔宇文泰，高欢另立孝静帝。于是北魏分裂为东魏（都邺）和西魏（都长安）。
2 、东魏和北齐
高欢是鲜卑化的
汉人，在东魏推行鲜卑化政策，政治黑暗。 550 年高欢病死，儿子高洋废魏自立，国号齐。由于长期的内部权力斗争，削弱了国力，北齐于 577 年被北周所灭。
3 、西魏和北周
宇文泰在西魏继续推行汉化政策，政治稳定，实力比较强大。
重要改革一是改革内政，建立计帐和户籍制度，保证政府财政收入。二是建立府兵制，改变世兵制下国家兵户转为将领私兵的趋势，实行国家统一的指挥和训练，府兵都成为皇帝禁卫军，将领对士兵“自相督率”的现象不复存在。三是废止佛道二教，解放劳动力。
557 年，宇文觉废（西）魏自立，国号周，史称北周。 577 年周武帝灭齐统一北方。 581 年外戚杨坚夺取帝位，是为隋文帝。 589 年隋灭陈，结束南北对立，完成统一。
第六节 魏晋南北朝的思想文化
一、玄学
1 、定义和特征
魏晋南北朝时期，门阀士族占统治地位，其思想意识的主流就是玄学。魏晋把《老子》、《庄子》、《周易》称为“三玄”。玄学就是探讨“三玄”的玄妙深奥之学，它是揉和儒、道而形成的一种新的唯心主义思想体系。特征是以老庄“贵无”思想作为理论基础，结合儒家的纲常名教，为门阀士族的根本利益进行辩护。实质是主张门阀专政，君主无为，巩固士族的政治经济地位。
2 、产生的历史背景
①儒家思想的破产。东汉王朝崩溃后，儒家的等级、礼乐、天人感应等不能缓和统治阶级内部冲突；孝忠仁义也不能再欺骗人民。门阀士族需要寻求更有效的精神武器。
②官僚士大夫由“清汉”转向“清淡”。东汉时“上议执政，下讥卿士”，无所顾忌。两次党锢之祸，不敢再议论时政，转向玄虚的“清淡”。
③三国以后，政权变化无常。地主阶级对当权政府信心不足，又不敢明确立场，为了明哲保身，从老庄思想中寻求安慰。
3、玄学的代表人物和阶段划分
第一阶段在曹魏后期，代表人物是何晏和王弼。思想核心“贵无”，“天地万物以无为本”，有是从无产生出来的。不否定儒家纲常名教，认为“名教”出于自然，听其自然就能维持名教。要君主“无为”，为门阀士族掌权制造理论。
第二阶段在魏末晋初，代表人物是“竹林七贤”中的嵇康和阮籍。主张“越名教而任自然”，认为二者对立，崇尚自然，批判名教。行为实践中也故意蔑视礼法，惊世骇俗。
第三阶段在西晋时期，代表人物是向秀和郭象。认为“有”是自然存在，万物由其自身“独化”而成。主张“名教即自然”。就是认为一切现存事物，包括政治制度和社会关系都是自然的、合理的，要人民安份守已，成为完全代表门阀士族利益的哲学。
二、佛教
两晋南北朝时佛教开始兴盛。在苦难之中，统治阶级有意用佛教所宣扬的以现世忍耐来换取来生幸福的教义麻痹人民，稳定统治。人民在看不到希望时，也往往寄托于来世和天堂。 南朝梁武帝宣布佛教为国教，使之广为流传，佛寺遍地。北朝少数民族统治者为削弱汉族人民的民族意识，缓和民族矛盾，也提倡佛教来巩固统治。 由于儒学的根深蒂固，佛教在中国社会文化领域内始终未能占据统治地位，只是统治阶级一个辅助的思想武器。
三、道教
东汉以后原始道教在社会上广泛流传，统治阶级对之加以改造。葛洪著《抱朴子》，以金丹取代“符水”，以神仙反对妖邪，以满足门阀士族求长生不死的愿望。北魏寇谦之编了许多道经，创立一个以礼拜方法为主，吃药修炼为辅的“新天师道”，被立为国教。南朝陶弘景作《真诰》，进一步把道教经典系统化。
第十章 隋朝
统一帝国的再建和社会经济的发展
（581——618）共37年
一 、隋朝的建立和统一
1.隋朝的建立
上 学期周老师刚给你们讲过，南北朝后期，在我国北方同时并存着两个政权，即北齐与北周，北齐与北周源于北魏分裂而成的东魏和西魏。在北齐、北周并存时期，北齐的疆域南自江淮，北抵沙漠，东起大海，西及黄河及从洛阳向南一线以东的广大地区，这些地区多是以平原为主的
农业相对发达的地区。
同时，北周则控制着东与北齐为邻，西至沙漠，北起河套，南至巴蜀云贵及汉水流域的广大西部地区。北周王朝中，其最高统治集团以鲜卑等少数民族血统的人为主流，他们较多地继承了其先民在游牧生活中形成的勇武好战的传统，周武帝时，又在政治经济等方面进行了一些改革（如实行均田制、府兵制、灭佛、选官不以门第等），其国力逐渐增强，并在 553年攻占益州，控制四川地区，后又攻占江陵。灭南梁。577年，灭掉东邻的北齐，统一了中国北方广大地区。
但是，周武帝英年早逝（ 36岁），其子周宣帝宇文贇 在位不到两年又病死。继立者是年仅 8 岁的周静帝，无执掌国政能力，外戚扬坚遂控制了朝廷大权。 杨坚之所以控制军政大权是与他特殊的出身和身份有密切关系的。杨坚的祖上是当时典型的西北关陇贵族，他的家族是通过战功和婚姻，为少数民族政权长期效劳的北方汉族，他的杨氏家族已先后为非汉族政权效劳至少两个世纪（ 200年）。
杨坚的父亲杨忠，随孝武帝元修入关，在宇文泰夺权中立过战功，是北周的功臣，被皇帝赐姓普六茹氏，封为贵族，位至柱国大将军、大司空、封隋国公。杨坚出生后，被一个尼姑抚养到 12岁，他有佛名叫那罗延，因此，他深受佛教文化熏陶，12岁以后，他在京城上过为贵族和高级官员子弟设立的太学，同时也接受骑马射箭等武功训练。杨坚14岁便在后周部队中任武职，颇立军功。
杨坚的妻子独孤氏出身少数民族，是鲜卑大贵族、柱国大将军独孤信的女儿，独孤信也是北周大功臣之一。杨坚的小姨子即独孤氏的妹妹是周明帝的皇后。杨坚的女儿又是周宣帝宇文贇的皇后。因此，杨坚不仅是关陇贵族集团中的军事统帅，而且又是皇亲国戚，拥有很高的政治地位。
周宣帝病重时，杨坚已经开始与他的支持者一起密谋如何夺权，并结成一个强有力的政治集团。他们先是在隐瞒了周宣帝的死讯，在周静帝即位以后，杨坚又矫诏受命辅政，以大丞相身份，都督内外诸军事，代幼帝摄政，从而完全控制了北周的军政大权，并立即开始了建立新王朝的准备活动。
在杨坚短暂的摄政期间，为了消灭阻碍他建立新政权的力量，他采取了极为惨酷的手段，清除了对他进一步篡权造成威胁的宇文皇族的九个亲王，宗室几乎被杀光，并消灭了拥护北周政权，反对杨坚专权的其他几个地方军政长官。
581年，杨坚在各项准备就绪后，废周静帝自立，改国号为隋，改年号为开皇，仍以长安为都城，杨坚就是历史上的隋文帝。
2. 隋的统一
隋朝建立以后，首先练内功，并设法解除塞北游牧族突厥人侵扰的后顾之忧。经过七八年的准备，用兵不足四个月，即开皇九年（ 589）正月，便灭掉割据建康的陈朝，并于次年平定了南方各地地方势力的反抗力量，最终统一中国，结束了自东晋以来270多年的分裂割据局面，重建了统一的中央集权国家。
隋朝之所以在较短时间内统一全国，其前提条件有几个：①首先双方力量强弱悬殊。隋军 51万8千人，而陈仅有10万兵力且无战斗力。②其次，长期战乱对社会经济造成严重破坏，社会各阶层迫切要求统一安定，统一乃大势所趋。③隋文帝在北周基础上，继续推行加强中央集权的政治经济改革，使国力日益壮大，而陈朝统治者不理朝政，整日沉醉于酒色诗歌中，国力日衰。这样南北均势被打破，统一已是势不可挡的历史潮流。
统一的意义不仅在于再建了统一的多民族国家，因为国家的统一有利于民族融合，有利于社会经济的发展，更有利于全国统一的政治制度和文化意识的形成，这同样具有深远意义。正是在隋朝统一的基础上，唐朝才获得了经济和文化的繁荣发展。我们在感叹盛唐的政治
经济结构及其社会生活诸方面时，不应该忽视隋朝统一的成就。
二、 隋朝为巩固统治而进行的改革
（一）隋朝立国时所面临的现实问题
经过 270多年分裂割据混战之后建立的隋朝政权面临一系列长期分裂造成的后遗症，这是统治者想长治久安不得不面对的问题。
1. 统治阶级内部矛盾重重。
首先，隋王朝统治集团的核心是以杨氏为代表的汉族关陇士族集团和汉化的鲜卑族大贵族、大官僚。据统计，大约 95%的北周高级官员是少数民族血统。隋朝初年，杨坚在重组权力中心时，其高级职位主要由支持并帮助杨坚夺权的北周旧官和杨氏皇亲组成。从地域上看，隋初高级官员的籍贯主要是西北地区，18人中有15人的籍贯集中分布在从西起天水、东到洛阳这条东西走向的较窄的地带，其中有11人是北周旧臣。同时，18人中，有15人与
皇室有姻亲或血缘关系，只有1人是南方人，且是（炀帝）皇后的兄长。这样关陇贵族与其他世族之间有矛盾。
其次，原山东和江南士族门阀虽失去了在中央的权势，但是，他们在地方上还有很大权势和影响。他们拥有雄厚的经济力量，占有大量部曲 、奴婢、荫庇着众多的依附户、浮客，在政治上和经济上都不利于中央集权的强化。在庶族地主经济力量逐步增长以后，他们与整个世族之间产生矛盾，因此，最高统治者不得不逐步吸收庶族地主参政，以限制世族地主的特权，加强中央对地方的控制。
此外，不同民族之间，文官与武将之间，不同地区之间，都不同程度地潜藏着对抗因素。隋朝末年的短期割据实基于此。
2. 地方统治秩序的混乱
西汉时期，实行郡县制，以州为监察区。后来，特别是在镇压黄巾起义的过程中，州牧权力坐大，南北朝几百年的争战过程中，郡、州数量急剧增加。各割据政权或以官位赏军功而增设州郡，或因地方豪强自立州郡，州郡不断被分割，数目激增。汉代仅有 13州，150郡。西晋前期增加为19州，172郡，平均每州管辖八、九郡，每郡辖七八县，比汉代增加还不是太多。北周统一北方后，仅北方就有221州，508郡。最多时，南北郡数有一千个，隋初，州数比汉朝增加22倍，郡数增加6倍半。县的增幅不大，所以，有些地方一个郡只管一两个县，甚至一个县同时受二郡或二州合管。州郡多，不但支出多，百姓负担重，而且，地方政区的混乱不但支持不了中央集权，连地方分权的实力也不复存在了。因此，大力合并州郡，就成为大势所趋。
3. 意识形态的多元化
儒家思想自汉代独尊儒术以后，其政治思想、价值观、习俗和礼仪等，对维护大一统一封建王朝统治是非常有利的。但是，自东汉以来，来自印度的佛教逐步在中国传播开来，南北朝时期，战乱不断，人民的心灵无所寄托，便纷纷从宗教中寻找安尉，于是佛教大盛。我国北方三大石窘皆开凿于这一时期。佛教是当时各民族、各社会阶层共同的信仰，利用好这一信仰，对促进统一政权的巩固大为有利。因此佛教盛行与中国传统的统治思想之间产生了矛盾。
事实证明，隋文帝父子二人较成功地运用了佛教在巩固统一中的
作用，在重视利用佛教的同时，他们又开始重振儒学及推崇道教。
二）改革的主要措施
1. 政治方面：
①改革官制 隋朝的官制改革，无论在中央还是地方官制方面，皆对唐及以后有重大影响。
在中央官制改革方面，影响最大的就是确立了三省六部制度（教材第 506至507页有概要介绍 ）。杨坚即位当天，就宣布废除了北周模仿《周礼》所置的六官，恢复汉魏旧制，设置三师、*******、五省等中央机构。三师*******用以待勋闲，五省中秘书省位高职闲，内侍省是管理宫廷内部事务的宦官机构。因此，真正担负国家政务的是尚书、内史、门下三省。三省长官分别称尚书令与仆射，内史监与内史令，门下纳言。三省职能同秦汉的丞相，历史上称为三省制度，其职能互相牵制。其中处理日常政务的执行机关尚书省，下设吏、礼、兵、度支（民）、都官（刑）、工部六部。三省六部制度从汉以来逐步沿革而形成，到隋始定型，这是中国官制史上的重大变革，后虽几度改变，但其影响一直在封建社会后期的千余年间存在。
此外，还设有监察官、十一寺、国子监等，以及掌管禁卫兵的左右卫十二府。及勋爵、散官等制。
地方官制方面，为了改除隋初机构重叠、官吏冗滥，“民少官多，十羊九牧”的混乱局面， 583年，隋文帝下诏废除“郡”级建制，改行州、县二级制，同时大力合并州、县数额。省并以后，全国设190州，1255个县，每郡约辖六七县。这有助于节约开支，提高行政效率。炀帝时又改州称郡。
为了加强中央对地方的控制，隋朝废除了汉魏时地方长官自行任免属官的制度，在北齐北周的基础上，规定全国范围内“大小之官，悉由吏部”，史称：“自是，海内一命以上之官，州郡无复辟署矣”。（《通典》）。而且推行乡贯回避制，县佐（即县丞）以上地方官员须“尽用他郡人”。这是我国历史上第一个明确规定副县级以上官员回避在本地做官的法令。同时还规定：州县的主要属官实行定期轮任制，一般三年或四年一替，目的是防止地方官员在家乡任职，或久居一地带来的任情废法等危害。地方官还不许携带父母及 15岁以上儿子赴任。这些都有助于防止地方豪强把持本地政务。
实行中央统一任命地方官员，并运用“上考课”（汇报工作，又称“朝集”）、派使巡察等考核评估制度进行赏罚，这些对限制地方豪强势力，整顿吏治及加强中央对地方的控制，是有重大意义的，其改革措施对后世产生了深远影响。
②改革选举制（创立科举制）
配合官制改革，隋朝统治者在北朝改制的基础上，废除九品中正制，创立了科举选官制。
九品中正制最初有加强中央对选官权控制的目的，但中正官既由高品门阀世族担任，这一选官制度遂成为门阀势家大族垄断仕途的得力工具。但是，随着世族门阀势力逐渐崇尚清淡，变成政治僵尸，最高统治者不得不打破门资限制，“以寒人掌机要”，“不限资荫，惟在得人”。所以，九品中正制在北朝时已开始动摇，北周已有“罢门资之制”的改革，隋文帝开皇三年（ 583），正式罢除中正官品评人才之权。随后命令各州每年向朝廷贡士三人，以备朝廷测试选任。开皇十八年（598年），又诏令五品以上的京官和地方军政长官总管、刺史等，按“志行修谨（有德）、清平干济（有才）”两科向朝廷荐人才。改制之初，操作起来很难，但已明显地看到科举制的迹象了。隋炀帝时，正式创置了进士科，标志着科举制度的诞生。
③府兵制的发展
魏晋时期，实行的是兵农分离的世兵制度，当兵者被列为兵户，世代当兵，地位低下。西魏、北周建立了“府兵制”，最初仍为兵农分离，但与均田制结合后，逐渐趋向“兵农合一”化，隋朝最终完成了这一发展趋势。
开皇十年（ 590），隋文帝诏称：“凡是军人，可悉属州县，垦田籍帐，一与民同”（《隋书卷2》），使无乡里之号，居无定处的“兵户”，与一般农户一样隶属于州县，最终完成了“兵农合一”的过程。这一改革使府兵制和均田制更好地结合起来，府兵沿旧制由12卫大将军统率，并听命于皇帝，成为依托均田制的军事制度。这一改革增加了农民对国家的兵役负担，加强了国家的武装力量，又把军事统率权集中到中央，支持了中央集权。隋炀帝之所以在短时间内，多次征集庞大的（百万大军）远征部队，与兵制的改革有重大关系。
④改定刑律
开皇元年，隋文帝即位的当年，就命令一批朝廷大臣在北魏、北齐律及南朝萧梁法律基础上制定新律，说明杨坚很重视法制的作用。新的刑律经过简化，删去了一些酷刑和罪条。最后修订成 500条、12篇的《开皇律》。《开皇律》的刑名分死、流、徒、杖、笞五等，每等之内又有不同的分等。它的制定目的是为了维护封建统治阶级和地主阶级的利益。因此，贵族官僚享有“八议”等减免刑罚的特权。而为了维护封建统治秩序，《开皇律》发展了北齐的“重罪十条”，制定了“十恶”之条。即凡谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱等，犯者从严惩治。
《开皇律》现在只留有残卷，但《唐律》及宋律等皆以它为样板，因此，它在中国法制史上占有重要地位。 隋律虽然比此前的刑律宽平一些，但在特殊的历史环境中，文帝、炀帝都经常不依法办事，而时常动用酷刑。
2. 经济制度方面：
中国古代以农业立国，封建时代的哪一个全国性王朝，如果不顺利实现土地与农民的紧密结合，保证以农产品为基础的赋税的有效征收，就难以繁荣兴旺。
隋朝在短短的几十年间，使农业生产获得了迅猛发展，这与其继续推行均田制有密切关系。为了促进经济的发展，增加国家收入，隋朝在北周已经改制的基础上，继续推行均田制，改定赋役和户籍制，对货币和度量衡也进行了整顿。
①继续推行均田制。 ②整顿赋役。 ③整顿户籍制度。（大索貌阅和输籍定样） ④营建东都与开通大运河
A 、营建东都：
主要原因：一是经济的。南北朝以来，关中经济破坏严重，江南经济获得了迅速发展，关中地区稍一遇灾荒，远远不能保障京师的消费，为了更方便地转运江南和东部地区的财赋。二是政治上，为了加强对关东和江南地区的控制。隋炀帝即位的当年（ 604 ）就下诏营建东都洛阳。
约用一年时间即完成。除宫城、皇城、外郭城外，还有市、坊，及许多大粮仓。同时把全国其他州郡城内人和“天下富商大贾数万家，河北工艺户、江南上户的析户等迁往东都，切断他们与原籍的联系，即削弱了地方豪族势力，也使洛阳成为空前繁荣的经济和政治中心。随着运河的开通，洛阳成为南北物资和交化交流的枢纽。”
B 、开通大运河。
运河的开通，过去归因于隋炀帝的奢侈即为了更多地攫取江南财富。实际上，它也是当时巩固隋朝政权的重要措施之一。与营建东都的目的基本一致。
从政治上讲，当时隋朝统治全国，而国都偏居西北，在当时交通条件的局限下，不利于对全国的统治，早在文帝时，山东及江南各地就有反抗活动，而隋王朝深感“关河悬运，兵不赴急，”感到镇压不够及时。开通大运河，则南连江浙，北通河北，中间以洛阳为纽带，把原北齐与南朝陈境内两个潜在的反抗情绪最集中的地区，通过洛阳与京师紧密联系起来，这大大便利了隋政权对南方及东部各地人民的镇压。
从经济上说，是为了便于转运东南财富以补关中和河洛地区物资之不足。当时陆运成本高、运量小，而开通水运，便成为最好办法。
当然，隋炀帝个人的嗜欲、也是其动因之一。
早在隋文帝时，曾开通广通渠，又称富民渠，以转运关中物资。
隋炀帝即位后，利用旧有的天然河道和旧有渠道，开通了以洛阳为中心、北起涿郡（北京），南到余杭（杭州）的大运河。其工程分四段：
①通济渠（连接洛水、黄河、汴水、淮水）。
②山阳渎。连接淮水和长江，此乃扩修旧有邗（ han ）沟而成。以上两段当年秋即完成。
③江南河。连接长江和钱塘江。这一段许多地方也是沿古运河的线路开凿的。
④永济渠。 608 年开挖。这是四段中最长的一段，引山西的沁水，南达黄河，东北继续从黄河的其他支流补充水量，直通涿郡。动用民工一百多万。
大运河南北贯穿河北、河南、山东、江苏、浙江等省，连接五大水系，全长 2500 多公里，是当时世界上最雄伟的工程之一。
三、隋朝社会经济文化的发展
由于以上一系列巩固统治的措施，既强化了中央集权，巩固了统一局面，加强了国家对人力物力的控制，也促进了当时社会经济的发展。于是，隋朝在短期内便出现了国库粮仓富裕的繁荣景象。
1 、农业的发展：
表现在：①农业人口即劳动力激增；②耕地面积扩大；③国家仓廪充实等。据史载，隋朝构筑了许多库屋和粮仓，用于储蓄粮帛。文帝末年，“计天下储积，得供五六十年。”（《贞观政要》卷 8 ），这是史无前例的。
隋朝灭亡时，所聚集的粮饷与布帛还堆积如山，有些成了农民起义首领及其他武装反抗力量的战利品。直到唐朝建国 20 年后，还在享用。
仓库的充盈，既是经济发展的客观结果，从中也反映出当时剥削过于苛刻。
2 、工商业的发展。
隋朝手工业的发展表现为纺织业（定州、相州、青州、四川蜀郡）、瓷器业、造船业、造桥技术（赵州桥）等有显著进步。此外，漆器、制茶、雕刻等也有发展。
商业的发展表现在：首先是商业都市的繁荣。如东都洛阳和京师西安是当时国际贸易的重要城市。（见教材 P522 ）。其他如蜀郡、吴郡、会稽、余杭、东阳、宣城、毗陵（常州），海南（广州）、荆州、蔡州（汝南）等均发展起来。
同时，对外贸易发达起来，陆上有丝绸之路三条通道，海上与日本与南洋各国展开了贸易。此时，日本人已开始有人穿汉人衣冠。
3 、科技文化的成就
统一帝国的再建为中外文化、南北文化的交汇融合创造了条件。其突出的表现是宗教文化和音乐绘画等多元文化的发展。
隋朝一改北周武帝灭佛之策，实行崇佛政策，文帝开国之初， 581 年，就下诏，允许百姓随意出家，并令百姓计口出钱，营造佛寺、佛像。文帝、炀帝皆曾大事兴修佛寺，并支持佛经的翻译等。于是隋代 37 年间，建寺多达 3985 所，度僧尼 23 万余人，译经 82 部。从此，佛教这一外来宗教逐步演化成了更合适中国国情的宗教文化。儒家学者遂有王通提出三教归一的口号，主张以儒为主，援引佛道。有承前启后作用。
在文化领域其他方面。如炀帝所定九部乐：清乐、西凉、龟兹、天竺、康国、疏勒、安国、高丽、礼毕等，反映出当时民族融合和中外交流的影响。绘画仍以道释人物故事为主，但山水画已逐渐发展起来。此外，天文历法和
数学也有一定的成就。
四、隋朝和周边各族的关系：
自古以来，我国就是一个以汉族为主体的多民族国家，汉族与各兄弟民族共同创造了古代中国辉煌的物质文明和灿烂文化，隋朝时也不例外。当时，在隋朝境土内，各民族已和汉族长期杂居，直接为隋朝的发展做了贡献。在隋朝境外周边地区，还有突厥、吐谷浑、奚（辽河上游）、契丹（居辽河流域）、室韦（属东胡族、居契丹以北、黑龙江上游两岸及额尔古纳河一带） （黑龙江上游），皆与隋政权有密切关系。同时，隋与台湾（时利流求）的关系也更加密切起来。以下侧重讲一下隋与突厥、隋与吐谷浑的关系。
1 ．突厥汗国及其与隋朝的关系：
2 、吐谷浑及其与隋的关系：
五、农民起义和隋朝的灭亡
1 ．起义爆发的原因： 2 ．起义的经过及主要力量 3 ．起义的结局： 4 ．起义的历史作用：
①起义摧毁了杨隋政权，不但打击了关陇贵族势力，而且打击了所有世族贵族的特权。世家大族势力的削弱，使传统的庄园经济大受冲击，他们控制的土地和劳动人口大量被分离出来，这有助于改善阶级关系，旧贵族的消亡、新地主的产生，调整了地主阶级内部的关系，也调整了地主和农民的关系，这是有利于社会历史进步的。世族势力的衰退与唐宋科举制的发展关系密切，对唐宋历史产生了深刻影响。
②阶级关系的调整，推动了社会生产力的发展。具体而言：由于世族官僚大批被镇压，农民占有的土地有所增加，依附农民挣脱了旧主人的束缚，或耕垦新田地，改善自己的地位，推动了此后农业生产的发展。在农民战争中，许多奴隶、部曲等依附户参加起义，摆脱了奴婢身份，这对唐以后奴婢等身份地位的改善，对租佃契约关系的发展，有推动作用，从而也促进了生产力的发展。
从历史长时段看，隋末农民战争对世族势力的打击，对生产关系的调整，可以说是汉魏以后阶级矛盾的总爆发和总清算。此后，中国封建社会经济的繁荣发展，政治的稳定统一，以及文化的诸多新成就，都与这一历史性变革有密切关系。
