第九章 新闻自由和社会控制
一、新闻自由的含义
二、争取新闻自由的历史
三、对新闻媒介的社会控制：
司法控制（国家以法律来控制新闻媒介），行政控制（行政部门以各种规定、税收来控制新闻媒介），资本控制（大公司垄断媒介市场，使新来者难以进入），媒体的自律。对新闻媒介最具威慑的社会控制来自公众。
新闻法规所要处理的一个核心问题：保护新闻自由，同时必须防止滥用新闻自由，在确保国家和公众的利益不受侵害的前提下，鼓励新闻媒介满足公众需要，促进国家发展。
第十章 新闻媒介的运行机制和
管理模式
以中国为代表的完全国有的有限商业运作机制，是“双重属性”定义下的操作模式，与美国式的完全商业化相比，有以下的不同：
1．节目的制作和播出只能部分而不能完全按市场需求来执行，媒体首先必须完成党和政府的宣传任务
2．各家媒体之间有着激烈的竞争，也有“优胜劣败”的现象，但至今还未出现“优胜劣汰”的现象，因为有国家政府的财政支持
3．各媒体很看重收视率、发行量等，因为这和广告收入密切相关，但强调“社会效应第一，经济效益第二”
第十一章 新闻媒介的受众
一、受众对新闻媒介的决定性影响：决定新闻媒介的内容，风格定位，变革的方向
二、受众的特点：广泛性、混杂性、隐蔽性
三、受众的细分：按接触媒介的类别分，报纸受众，电视受众，广播受众；
按人口统计学原理，分为年龄、性别、职业、地域等层次不同的受众；
按接触新闻媒介的频率，分为稳定受众、不稳定受众；
按受众不同的
信息需求，分为一般受众（对信息内容抱有一致的共同需求）、特殊受众（对某几类信息有相应需求）；
按接触新闻媒介的确定性，分为现实受众（已接触媒介、使用媒介的受众）、潜在受众（还没有接触使用媒介的受众）；
按新闻媒介明确的传播对象，分为核心受众（各媒体针对某些固定、明确对象所制作的特定风格和内容的节目或栏目）、边缘受众。
四、受众定位时，关键的步骤是在正确定位的原则指导下，确定核心受众。总体的定位原则是“宽窄适度，范围适中”。
五、受众的权利：知情权、表达权、批评建议和监督权。
第十二章 中国新闻事业的工作原则
第一节 新闻真实性
一、新闻真实性的含义和要求
1．含义：
新闻报道中的每一个具体的事实必须合乎客观实际。
（1）新闻真实和事物中的相互联系：要求记者从事实的全部总和中抽取事实，要对每日的事件给予全面的、真实的合理智的报道，并将他们置于能显示其意义的特定的前后联系之中。
（2）单个真实和整体真实：即微观真实和宏观真实。要求报道从整个现实出发，审时度势，决不漏报、瞒报重大的新闻事件，力图做到新闻报道的平衡。
（3）新闻真实和本质真实：本质真实不能成为新闻真实性的标准，新闻报道的真与假只有一个标准，即是否符合客观实在性。
二、坚持新闻报道的极端重要性
1．有助于党和人们正确认识客观世界，更好的改造客观世界。
2．只有坚持真实，才能坚持真理，我们的宣传报道才会有力量，人们才会跟着党走。
3．只有坚持真实，才能切实的加强党和人们的联系，才能使人们和党心连心。
4．只有坚持真实，才能使我们的新闻事业取信于民，赢得人民的尊敬和信任。
三、为维护新闻真实性不懈地努力
1．新闻失实的表现：无中生有，凭空捏造；添枝加叶，层层拔高；要件残缺，隐瞒事实；偷梁换柱，移花接木；因果不符。
2．新闻失实就其性质来分，有：非故意性失实和故意性失实。
炒新闻：无中生有，小题大做，以假乱真，以耸人听闻的新闻混淆视听。其背后必有个人或小团体的利益驱使。制止炒新闻，不仅仅是职业道德的问题，还必须从新闻媒介内部的管理上下功夫。
四、坚持
唯物论，维护真实性
“合理想象”：从已知的事实去推测记者没有采访到的而可能发生的“事实”，并作为事实来报道。
第二节 新闻的指导性
一、指导性：通过报道新近发生的事实，来宣传一定的观点，影响受众的思想，把受众引导到既定的目标上去。
二、新闻指导性的表现：鼓舞，示范，
论证，启发，解释，预测，警戒。
三、新闻指导性要建立在新闻特点之上：指导性新闻的基础在于信息，指导性要寓于信息传播之中。
1．指导性新闻要具有新闻本身的特点，真实，有一定的信息量，能够引起大众的共同关心。
2．体现在新闻中的观点和新闻中事实必须统一，事实能无可辩驳的说明观点，令人信服。
3．选择适当的时机发表，取得最大的宣传效益。
四、不同历史时期，新闻指导性有不同的要求
五、纠正新闻指导性的不恰当地做法：纠正图解政策的作法，图解政策即根据意图找材料，先有观点后有事实；改变公报式、命令式的做法； 防止片面化、简单化
第三节 新闻事业的群众性
一、在内容上，新闻事业要尽量满足群众的需要。
二、在工作路线上，新闻工作应走群众路线，坚持全党办报，群众办报。
1．各级党委要重视党报工作，紧紧的把党报抓在自己的手里，加强对党报的领导。
在思想上，要高度重视党的新闻事业，明确党的新闻事业的重要性，把党的新闻工作看作党委工作不可缺少的一环，纳入党委的议事日程。
2．党的各种新闻机构必须从思想上明确党的领导师坚持正确的政治方向、办好党的新闻事业的关键，从而自觉主动的接受当地领导。
3．组织广大的党员和非党员群众位当地新闻媒介提供情况、材料和稿件。
4．倾听群众的意见，并依据群众的意见改进报纸的工作。
三、在形式上，新闻、评论的表现形式应该尽量的为群众所喜闻乐见。
第四节 新闻事业的战斗性
新闻事业的战斗性：为捍卫党和人民的利益而无所畏惧的斗争，为传播真理而不倦的探讨。在我国，就是新闻媒介的揭露、批评报道，实行新闻媒介的舆论监督。
一、我国新闻媒介开展舆论监督的性质和特点
1．性质：保证中央的政令畅通，维护国家和人民地利益。舆论监督的战斗锋芒除了针对极少数的敌对分子和不法之徒之外，绝大多数是解决人民内部的矛盾。解决人民内部的矛盾，要从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结。
2．特点：权威性——新闻事业是各级党委组织领导的，有崇高的威望，往往代表党的声音。
典型性——有代表性可引起党和人民的注意，有普遍地
教育意义可引起人民的警觉。
紧迫性——揭露和批评的问题都应该与当前的工作、生产等有密切的关系，非下决心解决不可。
重视社会效果——有利于矛盾的转化与解决，着眼于提高人民的认识与觉悟。
二、开展新闻舆论监督的基本原则：有利于党和人民的利益出发，坚持正确的揭露批评；实事求是是保证揭露批评成功的基础；适时、适量、适宜，这是批评报道取得良好的效果的重要一环；保护批评者的
合法权益，保留被批评者的申述权利；既要有独立负责的精神，又要自觉的接受党委领导，积极的争取各级党委组织的支持和帮助。
三、舆论监督的范围：监督法律条文的制定和政府重大决策的民主化、
科学化，符合法定的程序；监督国家发令和政府纲领的执行、实施；监督国家所有公务员遵纪守法、勤政廉政；监督市场运作的公开、公平和公正；监督社会的正常秩序，扶正祛邪，惩恶扬善。
第五节 新闻事业的党性原则
一、坚持党性原则的极端重要性：是使党的新闻事业永不变质的保证，使我们党的新闻事业保持坚定不移地政治方向和立场，充分发挥党的新闻事业的积极
作用，划清无产阶级新闻事业和资产阶级新闻事业的界限，推动、指导我国的各项改革沿着健康的方向前进
二、党性原则的集中体现
1．无产阶级政党的党性是无产阶级阶级性的集中表现。共产党的党性原则表现在：政治上必须和党中央保持一致，思想上必须坚持
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，组织上必须无条件的遵守党纪党纲，服从党的一切决议，遵守党的纪律。
2．贯彻党性原则的过程中要处理好以下几个方面：坚持鲜明的倾向性和真实性的统一，坚持维护党的利益和人民的利益的统一，坚持宣传党的 原则和掌握灵活的宣传策略的统一，坚持严肃的态度和生动活泼的文风的统一。
三、坚持党性原则和发挥新闻工作者的积极性、创造性和主动性是一致的
第十三章 新闻选择
一、定义：对现实的生活中发生的事实加以鉴别，选出新闻媒介值得报道的事实。新闻选择仅仅是对事实的选择。
二、采访、写作、编辑是新闻业务的三个主要的方面，都与新闻选择有着密切的关系
1．新闻采访过程师不断地挑选事实的过程
2．新闻写作的过程是重新挑选事实的过程，新闻写作是组织事实，描述事实
3．新闻编辑过程是再一次挑选事实的过程，要看事实“有没有分量”，即新闻稿件中的事实重要，可以放在显要的位置上发表，同时也看写作的技巧。
第二节 新闻选择的标准
一、新闻定义：选择的事实要真实和新鲜。
二、新闻价值：时新性、重要性、接近性、显著性、趣味性。
三、宣传价值：即事实本身所包含的有利于传播者，能够证明和说明传播者主张的素质。
1．与新闻媒介所持的政治主张、价值标准一致。
2．针对性：针对社会上的各种猜测、怀疑、歪曲，选择事实进行有的放矢地宣传。
3．普遍性：事实中所包含的思想观点对广大的受众具有普遍地教育意义、指导作用。
4．典型性：所用的事实以一当十，以少胜多，使人心服口服。
5．时宜性：选择适当地时机发表，才能收到更大的宣传效果，避免引起不必要的思想混乱。
四、新闻法规：由国家的立法机关制定，对新闻事业有强制性，目的在于约束新闻报道，以免危及国家的利益和统治阶级的利益。
第三节 新闻选择的具体作用
________________________回馈2____________________________________
| | |
新闻来源——》新闻定义——》新闻价值——》宣传价值——》新闻法规——》新闻写作——》版面组织——》受众——》社会效果
|____________________________| |
|__________________________回馈1_____________________________________|
第十四章 新闻工作者的修养和职业道德
一、新职业道德包括：
1．职业理念，涉及新闻工作的宗旨，“为什么”“为谁”从事新闻工作。“为人民服务是社会主义道德建设的核心，也是我国新闻工作者的根本宗旨。”
2．职业态度，严肃、认真、严谨、踏实。
3．职业纪律，用公平的方法获得新闻，照片和资料，对秘密获得的新闻来源，将保守职业秘密。
4．职业责任，竭尽一切努力，以确保新闻的真实、全面、客观和公正
